Temmuz ayında “Sermaye Piyasası Kanunu’nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile Türkiye’de kripto varlıklara yönelik birinci yasal çerçeve oluşturuldu. Bu kanun ile kripto varlık piyasalarını düzenleme yetkisi tekrar Sermaye Piyasası Heyetine (SPK) verildi.
Yasanın akabinde gözler bu kapsamda atılacak adımlara odaklanırken ikincil düzenlemelerle ilgili çalışmalar “2025 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı”nda da yer aldı.
Kripto varlık hizmet sağlayıcılarına yönelik ikincil düzenleme çalışması için 2025 yılına işaret edildi. İkincil düzenlemenin yayımlanmasının akabinde kripto varlık hizmet sağlayıcıları nezdinde yerinde inceleme çalışmaları yapılarak yetkilendirme sürecinin de tamamlanması hedefleniyor.
‘DETAYLI DÜZENLEMELERE GEREKSİNİM VAR’
Uzmanlar da bilhassa borsalardaki lisans ve toplumsal medyaya yönelik yatırım danışmanlığı kurallarına ikincil düzenlemelerde yer verilmesini bekliyor.
İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Kamu Hukuku Kısmı Öğretim Üyesi Prof. Dr. Haydar Burak Gemalmaz, ikincil düzenlemelerde kripto varlık hizmet sağlayıcılarının bilgi sistemlerinin kontrolü ve kripto varlık saklama hizmeti verecek şirketlere ait adap ve asılların düzenlenebileceğini söyledi.
Ödemelerde kripto varlıkların kullanımını kısıtlayan TCMB Yönetmeliği’nin hala yürürlükte olduğuna dikkati çeken Gemalmaz, “Kripto varlıkların asıl emeli ödemelerde eşten eşe ödeme yapmak olduğu halde, bu kümenin varlık gayesini kısıtlayan yasal düzenlemenin kaldırılması yahut kapsamının daraltılması gerekmektedir. Bu kapsam daralırsa kripto varlıkların kullanımı artacak ve ülkemize daha çeşitli kripto varlık yatırımları, şirketleri gelebilecektir.” dedi.
Gemalmaz, yurt dışında yerleşik kripto varlık platformunun Türkiye’de yerleşik bireylere hizmet verip vermediğinin belirlenmesinin de düzenlenebilecek alanlar ortasında olduğunu tabir etti.
Platformlar üzerinden kripto varlıkların alınıp satılmasına dair ayrıntılı düzenlemelere gereksinim olabileceğini vurgulayan Gemalmaz, şöyle konuştu:
“Bankaların dala girmesiyle birlikte saklama hizmetlerine ait belirlemelerin ve bilhassa toplumsal medyadaki kripto varlık fenomenlerinin çok sayıda mağduriyete sebebiyet vermesi nedeniyle yatırım danışmanlığı ve portföy yöneticiliğine ait adap ve temellerin öncelikle gelmesi yararlı olacaktır. Bu düzenlemelerin tamamının önümüzdeki birkaç yıl içinde yapılması, gitgide büyüyen kripto varlık bölümünün ülkemizde de yer edinmesini sağlayacaktır.”
LİSANS KONUSU
Ankara Barosu Sermaye Piyasası ve Finans Hukuku Kurulu Lider Yardımcısı Avukat Burak Mercan da SPK’nin kripto varlık hizmet sağlayıcılara yani kripto varlık borsalarına faaliyet bildiriminde bulunmaları için müddet verdiğini bildirdi.
Mercan, bu bildirimlerin borsalar için lisans aldığı manası taşınmadığına işaret ederek “Henüz kripto varlık borsalarında lisans konusunun detayları netleşmiş diyemeyiz. Bu sebeple ikincil düzenlemelerin birinci olarak kripto varlık borsalarının lisans koşullarına odaklanacağını düşünüyorum.” değerlendirmesinde bulundu.
“Stablecoin” olarak isimlendirilen, pahası lira üzere bir prestiji para ünitesine sabitlenmiş, fiyat dalgalanmasını minimumda tutmak hedefiyle tasarlanmış varlıkların olduğunu hatırlatan Mercan, bunlara ait detaylı bir düzenlemenin şimdi yapılmadığını lisana getirdi.
Mercan, bu hususun ikincil düzenlemelerle ele alınmasının piyasa istikrarı için kıymetli olduğunu belirterek, bu bağlamda kripto varlıklarla ilgili yatırım danışmanlığı ve portföy yöneticiliğinin düzenlenmesinin kritik olduğunu anlattı.
Kripto madenciliği üzerine Türkiye’de şimdi bir düzenleme bulunmadığına dikkati çeken Mercan, bu madenciliğin etrafa ziyan vermeyen lakin katı kurallarla yasaklanmayan bir çerçevede oluşmasının Türkiye için yararlı olabileceğini tabir etti.
Mercan, şu tabirleri kullandı:
“SPK’nin bölümü yakından takip ettiği ve memleketler arası çalışmalara hakimliği göz önüne alındığında, 2025’te süratle ikincil düzenlemelere devam edeceğini bekleyebiliriz. Düzenlemelerin zamanlamasına dair kesin bir tarih vermek sıkıntı olsa da 2025’in kış ve bahar aylarında birçok ikincil düzenleme görebileceğimizi düşünüyorum.”